二是有机肥资源未得到有效处置，污染环境。近年来，我省城镇化进程不断加快，加上农业比较效益低下，劳动力向城市转移，农业劳动力进一步缺乏，传统农家肥逐渐退出历史舞台：绿肥种植面积消失殆尽，秸秆露地焚烧普遍存在，畜禽粪便肆意排放等，使得有机肥资源白白流失。每年我省仅猪、牛、鸡三大类畜禽粪便年总排放量2亿吨左右，70%没有进行资源化无害化处理；每年产生4000多万吨左右的作物秸秆，资源化利用率不到40%。全省化肥、农药的过量、不可降解农膜的随意丢弃以及畜禽粪便的随意排放，对农村居住环境、饮用和生产水源、农产品及耕地的污染十分严重。
三是农产品检测监管体系不健全，监管有难度。我国目前涉及到的食品安全监督管理部门有10多个，相关部门职能交叉，加上基层缺乏监管机构、缺人员、缺手段，造成监管能力弱化，农产品质量监管体系存在隐患。
3、生产经营方式落后，农业标准化生产难
一是农业粗放经营，集约化规模经营难。目前湖北人均耕仅为0.96亩，比全国平均水平低20%，农村人均耕地也只有1.43亩，比全国平均水平低18%，在家庭联产承包经营的主体制度下，小而全的农户经营模式仍是农业的主导，虽然农村劳动力的大量转移为规模经营提供了前提，但目前农村科学合理的土地流转制度还未建立，以农户自愿为基础促进耕地向大户能人集中的机制还未形成。农业从个体生产看生产力水平有所提高，但从全局总体看，仍然没有摆脱一家一户的传统模式，客观上限制了先进技术和科技作用的发挥，也增加了农业成本，农业的规模化效应难以显现。
二是农业标准化技术推广应用难。千家万户的分散经营，农村劳动力的素质水平低下，农业技术推广体系最后一公里没有得到有效解决等诸多问题的限制，导致高产、优质、高效、安全的绿色农产品标准化生产要求与规范难以落实到位，农业新技术、新成果推广普及与应用难。
二、主要工作措施
1、统筹协调，精心组织
绿色食品认证的主要对象是粮、油、果、蔬、茶等主要作物农产品，为此省农业厅成立了以上述主要作物绿色认证标准化生产为主要任务的工作领导小组和专家组，专班由相应的技术推广单位及省绿色食品管理办公室等共同组成。各项目县市也相应的成立了工作专班和技术专家组，负责本区域农产品标准化生产及绿色认证技术项目建设计划、项目资金统筹、生产技术推广及质量可追溯体系建设，确保项目顺利实施。
各地农业部门和工作专班积极争取政府支持，统筹开展农产品良种示范推广、统防统治与病虫害绿色防控、耕地质量提升、农业生态环境保护与绿色食品原料标准化示范基地等项目建设，从推进农业供给侧结构性改革大局出发，将技术集成与推广应用作为提升农产品品质及附加值的重要手段、促进农民增收和区域经济协调发展的有效途径；把绿色农产品产业发展工作纳入重要议事日程和各级领导干部政绩业绩的考核内容。真抓实管，一级抓一级，层层抓落实。各项目县成立了绿色产业发展领导小组，形成政府主导、部门协作、企业落实、农户参与的联动机制。充分发挥地方政府、龙头企业和农户的积极性，形成政府推动、龙头企业对接、新型经营主体广泛参与的主要作物绿色认证、标准化生产及管理体系。
