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宁波市:打好“四张牌”,稳步推进“三品一标”持续 健康发展

作者:吴愉萍 孙辉 连瑛 陈棣元 来源:宁波市绿色食品发展中心 收录:2019-8-13 点击:222

2018年中央一号文件提出实施乡村振兴战略,坚持质量兴农、绿色兴农。无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(简称“三品一标”)是绿色农业发展理念的具体体现,是一个地区农产品质量安全水平的重要标志,是事关民生和现代农业发展全局的重要工作。“三品一标”农产品生产过程中通过化肥和农药等投入品的减量控施,有利于农业生态环境的可持续发展,是生态文明的重要内容。近年来,宁波市着力打好“四张牌”,稳步推进“三品一标”持续健康发展。

一、打好“政策”牌,优化“三品一标”发展环境

一是统一思想,提高对“三品一标”工作重要性的认识。2015年市农业局召开由各县农业局一把手局长参加的“三品一宁波市:打好“四张牌”,稳步推进“三品一标”持续 健康发展标”工作会议,要求大家提高对“三品一标”工作重要性的认识,把发展“三品一标”作为提升农产品质量安全水平的根本性措施,加强领导,促进全市“三品一标”事业的健康发展。

二是理清思路,摆正“三品一标”工作的位置。“三品一标”被先后写入市委市政府《关于加快发展现代农业建设美丽乡村高水平推进城乡发展一体化的若干意见》、《宁波市现代农业“十三五”发展规划》和《宁波市国家食品安全城市创建试点及浙江省食品安全城市创建工作方案》等重要文件中,并将企业通过“三品”认证作为名牌农产品评比、“两区”建设验收、龙头企业评定等农业项目的前置条件,鼓励主体申请“三品一标”认证(登记)。

三是完善政策,积极引导“三品一标”可持续发展。自2002年以来,每年市本级财政安排用于“三品一标”发展的资金达到600万元,补助对象和补助力度也在不断优化完善。2016年,出台“十三五”期间“三品一标”的扶持政策,市级财政对新认定无公害农产品产地每个补助2.5万元,复查换证产地每个补助1万元;无公害农产品整体认定产地每个补助10万元,整体认定换证补助5万元;绿色食品续展认证产品每个补助2万元;农产品地理标志登记产品和全国绿色食品原料标准化基地各补助10万元。县级财政也都采取相应的配套补助政策。

二、打好“监管”牌,保障“三品一标”事业健康发展

严格执行农业部“严格审查、严格监管,稍有不合、坚决不批,发现问题、坚决出局”24字方针,通过部门之间、市县之间加强沟通合作,共建“三品一标”产品的质量安全屏障。

一是严格准入机制,坚决禁止产品检测、环境评价等重点项目不过关的生产经营主体通过“三品一标”认证。认证过程中强化检查员作用,现场检查对投入品使用等重点环节严格把关。在无公害农产品产地认定会议上,各专业组组长以及各检测机构都需做出认证企业的审查及考评。

二是强化淘汰退出,坚决取消年检、抽检不合格主体的标志使用权。每年均安排专项资金,对“三品一标”进行监督抽检,要求3年能够覆盖所有获证企业。对绿色食品企业进行年度检查全覆盖,及时发现不符合要求的企业和产品。近几年来,通过证后监管取消标志使用权的主体年均达十多家。

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