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江苏省:绿色引领,书写农业高质量发展新篇章

作者:江苏绿办 来源:江苏省绿色食品办公室 收录:2019-8-21 点击:14642

我们理想中的生活是这样的,顺手洗个瓜果来啃,不用考虑农残超标;在农贸市场随意购物,不用纠结产品的安全性……在过去很长一段时期内,农产品像清洁空气一样自然存在,大部分人都亲身参与或目睹农产品的生产过程。不管供应充裕或丰富与否,人们鲜少需要考虑质量安全问题。然而,随着城镇化、现代化建设,农产品开始像工业品一样被生产、流通和消费,消费者对于农产品安全、品质的焦虑也随之而来。曾经平凡的拥有,竟变成一种奢求。

农产品质量安全,是关乎“舌尖上安全”的民生大计。在居民食物消费升级和农业生产转型的推动下,农业部于1990年宣布启动绿色食品开发和管理工作。国务院在农业部《关于开发“绿色食品”的情况和几个问题的请示》的批复中充分肯定了发展江苏省:绿色引领,书写农业高质量发展新篇章绿色食品的重要意义,并在《关于发展高产优质高效农业的决定》中强调要严格管理、依法保护绿色食品质量标志。绿色生产在中华大地上落地生根、破土发芽。

我省绿色食品事业起步于1992年,经历了初级起步、稳步发展、速度和效益同步提升的发展阶段,当前正迈入高质量发展阶段。绿色食品工作,按照“三位一体、整体推进”,采取以政府推动为主导、市场化运作和生产经营主体自主申报相结合的发展机制。政府推动为主导,形成全省发展绿色食品的良好环境。一靠强化政府考核推动。自2003年起,我省将绿色食品发展纳入省委、省政府农业基本现代化进程监测、省农委发展现代高效农业重点工作指标以及全省农产品质量安全监管等绩效考评。2018年5月,省委、省政府办公厅出台《江苏省高质量发展监测评价指标体系与实施办法》,将“绿色优质农产品比重占比”列入高质量发展监测评价指标体系。通过政府考核,层层分解目标任务,逐级落实工作责任。二靠加大财政补助,建立优质农产品发展的保障制度。2003年开始,我省设立省级财政专项获证补助,设立省级财政专项获证补助,对获得绿色食品认证的申报主体实施财政奖补,市、县区也陆续出台配套补助措施。覆盖认证费用,减轻申报成本,同时鼓励申报主体积极探索更高标准的绿色生产方式和科学可持续的质量管理体系。截至2019年6月底,全省绿色食品有效企业1306家,产品2888个,相比2018年同比增长近30%。

质量兴农、绿色兴农、品牌强农。发展绿色食品,顺应了人民对美好生活的向往,是推进农业供给侧结构性改革的重要举措,为推动农业高质量发展走在前列、实施乡村振兴战略发挥积极作用。绿色食品是生产源头“产出来”的、全程监管“管出来”的,是产业素质“强起来”的,是品牌提升“树起来”的。生产绿色食品,一靠标准指导、质量监管,二靠产业引领,三靠品牌创建。标准化、产业化、品牌化相辅相成、相互引领,质量安全监管贯穿全过程,融合成发展壮大绿色食品事业的强劲动力,走出一条农业高质量发展的新时代路径。

一、产管齐抓 推动农产品质量安全共治共享

发展绿色食品,增加绿色优质农产品供给,是推进农产品质量安全工作的切入点和重要抓手。通过标准化生产“产出来”和认证监管“管起来”,“产”、“管”两手抓、两手硬,筑牢绿色食品“从农田到餐桌”每一道安全防线。

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