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天津市武清区:推广种养一体模式,整区推进畜禽废弃物资源化利用

作者:曹强 来源:天津市武清区农业农村委员会 收录:2019-12-19 点击:14900

五、武清区畜禽废弃物资源化利用主要经验

1.成立区指挥部门,健全组织保障

成立武清区整区推进工作领导小组,由主管区长任组长,财政、国土、环保、农委、畜牧一把手为副组长,并组建区治理办公室,由畜牧水产中心牵头,负责工程建设的日常管理、推动督查工作。各有关部门切实履行职责,加强组织推动,并做到分工协作,密切配合,形成工作合力。

2.明确任务分工,逐级落实责任

属地镇(街)作为责任主体,负责上报治理计划、协助招标建设和工程监管;财政部门负责协调落实补助资金及使用监管;国土部门负责协调项目用地和确定土地性质;环保部门负责畜禽污染治理工程运行监管;农委负责政策落实、项目落地、协调服务;畜牧兽医管理部门负责技术指导服务、组织审核建设方案。

3.加强政策宣传,改变养殖场传统理念

武清区主要领导高度重视畜禽废弃物资源化利用工作,靠前指挥、亲自指导,前期做了大量的准备工作。主要包括召开区、镇、村三级动员大会、电视曝光、开座谈会、发宣传单、进行调查问卷等,取得了良好宣传发动效果,获得了广泛的社会支持,使群众深入了解开展畜禽废弃物资源化利用的重要性,积极支持区政府工作。群众的支持力度和整治工作的高压态势给养殖场(户)当头棒喝,养殖场(户)充分认识到开展畜禽废弃物资源化利用工作势在必行,从而积极配合政府工作,为开展畜禽养殖场(户)的畜禽废弃物资源化利用工作奠定了扎实的基础。

4.加大财政支持力度,强化政策保障

对粪污治理工程实际新增工程总投资,市、区两级财政承担80%,规模畜禽养殖场承担20%,方案设计费由区级财政全额担负,确保补助资金全部用于粪污治理工程建设,同时落实好补贴范围内的畜禽粪污资源化利用农机购置敞开补贴政策,积极推动开展畜禽粪污处理相关机械新产品补贴试点。

5.深入贯彻“一场一策”的设计理念

武清区畜禽废弃物资源化利用的所有建设方案均由有资质的设计单位或有经验的科研院所协助编制,做到“定点、定位、定价格、定要求”,最终通过第三方验收程序合格后,方予以拨款。每个单体项目的所有材料要求存档备案。

6.严格落实畜禽规模养殖环评制度

合理编制环评报告。环评报告书、登记表的评价对象严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)确定的畜禽养殖项目的环评文件和类别执行。环评报告的编制根据畜禽养殖特点、环境承载能力及周边需肥状况,以废弃物综合利用为防治污染的根本途径,重点论证项目选址的科学性、养殖数量的合理性、污染防治措施的经济性和可行性,切实提高污染防治水平。

指导养殖场规范改造。统筹畜产品供给和畜禽粪污治理,采用疏堵结合的方式,在治理的同时加强引导。对于选址合理、污染防治措施符合环境管理要求的,完善环保手续后纳入环境监管范围;对于选址合理但现有污染防治措施不完善的,提出提升改造要求,完成整改后纳入环境监管范围;对于选址不合理的、不能提升改造的,进行关停取缔。

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