重点在金融、保险、用地三方面加大政策力度
针对新型农业经营主体的突出困难，意见重点在金融、保险、用地等方面加大了政策创设力度。
金融方面，意见提出建立新型农业经营主体生产经营直报系统，通过点对点对接信贷、保险和补贴等服务，探索建立新型农业经营主体信用评价体系，对符合条件的灵活确定贷款期限，简化审批流程。
保险方面，在粮食主产省开展适度规模经营农户大灾保险试点，调整部分财政救灾资金予以支持，提高保险覆盖面和理赔标准。落实农业保险保额覆盖直接物化成本，创新“基本险+附加险”产品，实现主要粮食作物保障水平涵盖地租成本和劳动力成本；研究出台对地方特色优势农林产品保险的中央财政以奖代补政策；稳步开展农民互助合作保险试点等。
用地方面，允许各县（市、区、旗）根据实际情况，在年度建设用地指标中优先安排新型农业经营主体建设配套辅助设施，并按规定减免相关税费。对新型农业经营主体发展较快、用地集约且需求大的地区，适度增加年度新增建设用地指标；通过城乡建设用地增减挂钩节余的用地指标，优先支持新型农业经营主体开展生产经营等。
韩长赋同时强调，既要支持新型农业经营主体发展，又不能忽视普通农户尤其是贫困农户，发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用，让农民成为现代农业发展的参与者、受益者，防止被挤出、受损害。
