4、实现综合利用新突破。畜禽废弃物综合利用是解决畜禽养殖污染问题的根本手段，也是解决耕地质量下降问题的重要举措，畜禽粪污用不好了是“害”，用好了是“宝”。一是坚决打好畜禽粪污资源化利用攻坚战。紧盯资源化利用率、设施配套率和有机肥施用3项重要考核指标，严格落实《国务院办公厅关于加快畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》及《宁夏加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，组织实施畜禽粪污资源化利用整县推进和规模化养殖场粪污处理项目，支持规模养殖场完善设施设备，大力推广畜禽养殖粪污综合利用成熟技术。牵住牛鼻子，拿起指挥棒，切实加强考核，定期开展工作督导和技术指导，严格落实地方政府属地管理责任和养殖场主体责任。二是加快培植新主体、培育新业态、培养新产业。总结一批畜禽废弃物综合利用产业化运行模式，使产前的养殖和收集环节、产中的处理环节、产后的综合利用环节实现有效对接，形成养殖、种植、能源三大产业循环顺畅的畜禽养殖废弃物产业化运行体系，形成多路径、多形式、多层次推进畜禽养殖废弃物综合利用的好局面。
5、实现体制机制新突破。加快建立健全多元投入、制度约束、技术支撑的保障体系，从实际出发，推陈出新，探索不同发展路径。一是加快构建多元化投入体制机制。鼓励引导金融资本、社会资本投向农业资源利用、环境治理和生态保护等领域。完善财政激励政策，落实税收支持政策，引导各方面资源向发展绿色畜牧业领域倾斜，加快建立多层次、广覆盖、可持续的农业绿色发展金融服务体系。二是强化科技支撑。突出养、料、管、防等多个环节，推广应用实用技术和装备，通过技术研发与集成，复制畜禽粪粪污资源化利用成熟模式，降低处理工艺的运行成本，让养殖场户学得会、用得起。同时，全方位整合现有科技资源，集合各方面科技力量，坚持问题导向，逐一破解制约畜牧业绿色发展的技术难题。三是大力培育新型经营主体和社会化服务组织。支持他们建设运营畜禽废弃物处理和资源化利用设施，建立政府、规模养殖场户、第三方主体、社会化服务组织合作共赢的运行机制，打好组合拳，努力实现宁夏现代畜牧业绿色发展。
