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上海市崇明区:打造封闭式管控体系,实现绿色农药全程管控

作者:李晨博 来源:上海市崇明区农业农村委员会 收录:2019-12-25 点击:2320

近年来,上海市崇明区坚持以习近平新时代生态文明思想为引领,大力推行绿色生产、生活方式,不断巩固农业绿色发展理念,创新打造符合崇明世界级生态岛标准的绿色农药管控体系,持续提升崇明绿色食品认证水平。2019年底,崇明区绿色食品认证率将达到80%。

一、做法措施

(一)加强政策引导,确定绿色化管控方向

一是发布绿色农药推荐目录。成立“崇明区绿色农药推荐委员会”,结合崇明土地土壤情况、农作物种植特点等情况,通过技上海市崇明区:打造封闭式管控体系,实现绿色农药全程管控术部门推荐、行业专家评审,制定形成绿色农药推荐目录,推广应用于农业生产防治,引导农户合理使用农药。二是出台绿色农药补贴政策。制定崇明绿色农业加快发展的相关政策,对通过绿色、有机认证的生产主体实行目录内绿色农药限额免费供应,对未通过绿色认证的生产主体按80%进行补贴。同时,加强政策宣传,鼓励引导经营主体开展绿色认证,推动绿色食品认证率不断提高。

(二)打造封闭体系,提升智能化管控水平

一是建立“1+16”绿色农药供应体系。结合崇明绿色农业生产分布,建立由1个总仓、16个乡镇门店组成的绿色农资供应体系,推动实现绿色农资一站式服务。二是开发绿色农药信息化管理平台。建立集农业生产信息、生产主体身份信息、绿色农资信息为一体的信息化管理系统,互联互通崇明GIS信息系统,将农户的种植面积、作物类型、农药使用等情况与身份信息绑定,农户只需扫描身份证,管理系统便能自动实时统计农户绿色农药补贴、购药及农药废弃包装物回收情况,实现绿色农资及绿色农资补贴扫证、扫码管理。三是对接崇明智慧农业大脑。依托崇明智慧农业大脑平台建设,建立生产主体、农资需求、监测检测信息库,应用分析作物用药趋势,监测管理区域用药情况,努力实现农药智能化、信息化管控。

(三)完善运营模式,优化市场化管控服务

一是推动政府监管和市场化运作相结合。以政府购买服务的方式,引进总经销商开展绿色农资实名制一体化运营,规范开展绿色农药采购、销售、配送、农药废弃包装物回收等管控服务,严格抓好总经销商管理考核,节约政府资源的同时提升绿色农药管控实效。二是探索政企合作的社会化服务模式。积极培育总经销商发展专业化农业生产服务,探索建立融合绿色农药、现代农机相结合的综合服务工作机制。进一步加强政企合作深度,联手宣传推广绿色生产方式,不断提升本地绿色防治社会化服务水平。

二、取得的成效

1.运行农资管控新模式。2018年,崇明首创提出“绿色农资封闭式管控”模式,发布《关于转发本区绿色农药封闭式管控工作实施方案的通知》,实现了正面激励性补贴和负面约束性管控的政策制度创新。结合生产需要重点推广130种绿色农药,实现绿色农药覆盖率90%;同时充分利用数字追溯手段,采集管理农业主体信息近5万条,全面实行绿色农药实名制采购。

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